Rumuńska pomoc publiczna dla kolejowego przewoźnika towarowego badana przez UE
Komisja Europejska wszczęła szczegółowe dochodzenie w sprawie rumuńskiego wsparcia państwa dla kolejowego przewoźnika towarowego CFR Marfa. KE twierdzi, że umorzenie długów mogło dać firmie nieuczciwą przewagę.
Jako organ nadzorujący politykę konkurencji w całej Unii Europejskiej, Komisja stwierdziła, że kolejowy transport towarowy jest istotnym elementem połączeń transportowych każdej gospodarki.
W przeciwieństwie do pasażerskiego transportu kolejowego, rynek towarowego transportu kolejowego w Rumunii jest wysoce konkurencyjny, z licznymi prywatnymi operatorami, z których niektórzy zdobyli znaczny udział w rynku po jego liberalizacji w 2007 roku. W marcu 2017 r. Stowarzyszenie Rumuńskich Prywatnych Kolejowych Przewoźników Towarowych złożyło formalną skargę do Komisji, twierdząc, że CFR Marfa otrzymała pomoc państwa z naruszeniem przepisów UE.
„Skorzystał
W oświadczeniu Margrethe Vestager, komisarz UE ds. konkurencji, powiedziała: „CFR Marfa jest operatorem zasiedziałym na tym rynku w Rumunii i skorzystała na umorzeniu długów publicznych i niepowodzeniu wierzycieli publicznych w ściąganiu należnych jej długów”. Komisja dodała, że musi sprawdzić, czy prywatny inwestor postąpiłby tak samo jak władze publiczne.
Komisja zapowiedziała, że zbada szereg środków wsparcia na rzecz CFR Marfa, w tym konwersję zadłużenia na akcje w wysokości 1,669 miliarda rumuńskich lejów (około 360 milionów euro) oraz brak ściągania długów z tytułu ubezpieczeń społecznych i zaległych podatków od co najmniej 2010 roku.
Korzyści
Interwencja państwa w spółkę może być uznana za wolną od pomocy państwa w rozumieniu przepisów UE, jeśli jest przeprowadzana na warunkach, które zaakceptowałby prywatny inwestor. Komisja oceni teraz, czy tak było w przypadku wierzycieli publicznych CFR Marfa, czy też przeciwnie, interwencja państwa dała CFR Marfa selektywną przewagę ekonomiczną nad konkurentami i stanowi pomoc państwa. Jeśli Komisja dojdzie do wniosku, że CFR Marfa otrzymała pomoc państwa, oceni następnie, czy może to być zgodne z przepisami UE, które zezwalają na niektóre kategorie pomocy.
Restrukturyzacja
CFR Marfa znajduje się w trudnej sytuacji finansowej od co najmniej 2009 roku. Unijne przepisy dotyczące pomocy państwa zezwalają na interwencję państwa na rzecz przedsiębiorstwa znajdującego się w trudnej sytuacji finansowej tylko pod określonymi warunkami, wymagając w szczególności, aby przedsiębiorstwo podlegało solidnemu planowi restrukturyzacji zapewniającemu jego powrót do długoterminowej rentowności oraz aby przedsiębiorstwo uczestniczyło w kosztach restrukturyzacji.
Komisja przeprowadzi teraz dalsze dochodzenie, aby dowiedzieć się, czy jej początkowe obawy zostały potwierdzone, czy też nie. Wszczęcie dochodzenia daje zainteresowanym stronom trzecim możliwość przedstawienia uwag i nie przesądza o wyniku dochodzenia.
