Reformy francuskich kolei przyjęte, strajki trwają

Francuskie reformy kolejowe zostały przyjęte przez Zgromadzenie Narodowe, potwierdzając większość planów Emmanuela Macrona dotyczących drastycznej restrukturyzacji państwowej spółki kolejowej SNCF. Plan został zatwierdzony 454 głosami przeciwko 80 głosom za nowym paktem kolejowym.

Zostało to zgłoszone przez ANP. Decyzja zapada w obliczu masowych strajków organizowanych przez organizacje związkowe SNCF. Od początku tego miesiąca strajki odbywają się co dwa z pięciu dni i potrwają do końca czerwca. Strajki są odpowiedzią na ambicje Macrona. W programie jest restrukturyzacja SNCF, rewizja umowy społecznej pracowników kolei, otwarcie rynku na konkurencję i różne formy inwestycji w celu poprawy konkurencyjności całej branży kolejowej.

Nowe SNCF

Od 1 stycznia 2020 r. SNCF będzie krajową spółką publiczną z dwiema spółkami zależnymi: SNCF Réseau i SNCF Mobilités. Fret SNCF zostanie zrestrukturyzowany jako spółka zależna należąca w całości do SNCF Mobilités. Kapitał spółki narodowej będzie w całości własnością państwa, wbrew wcześniejszym planom rządu, aby nie posiadać kapitału w spółce.

Związki zawodowe obawiają się, że jest to pierwszy krok w kierunku prywatyzacji SNCF, czemu rząd zaprzecza. W 2016 r. Fret SNCF miał całkowite zadłużenie w wysokości 4,3 mld euro, pomimo dokapitalizowania przez rząd w 2005 roku. Przewiduje się, że zadłużenie netto osiągnie 5,1 mld euro do 2020 roku. Restrukturyzacja ma doprowadzić do większej przejrzystości finansowej.

Umowa społeczna

Rewizja umowy społecznej SNCF jest nadal przedmiotem debaty. Jest to jeden z najbardziej kontrowersyjnych tematów, ponieważ pracownicy cieszą się obecnie specjalnym statusem z dożywotnią pracą i wcześniejszą emeryturą. Średnie wynagrodzenie brutto pracowników kolejowej spółki zależnej Fret SNCF wzrosło o 2,8% rocznie w latach 2008-2014, w porównaniu ze średnim wzrostem o 1,6% w całym sektorze transportu. Koszty i warunki pracy personelu SNCF są postrzegane jako jedna z przyczyn braku rentowności firmy.

Chociaż Macron zaproponował, aby warunki pracy w SNCF były takie same jak w przypadku wszystkich osób pracujących we Francji, wynik debaty nie jest jeszcze jasny. Punktem dyskusji jest to, czy pracownicy zachowają ten status, jeśli operacje zostaną przyznane podmiotom prywatnym. Ponadto, według francuskiej gazety Le Figaro, nie zdecydowano, czy nowi pracownicy powinni być zatrudniani na innych warunkach.

Modernizacja kolejowych przewozów towarowych

Tego samego dnia (16 kwietnia) premier Eduard Phillippe, minister środowiska Nicolas Hulot i minister transportu Elisabeth Borne ogłosili kilka środków ukierunkowanych w szczególności na sektor kolejowych przewozów towarowych. Wśród tych środków jest ambicja dokonania przeglądu opłat za dostęp do torów, aby uczynić je bardziej konkurencyjnymi, ponieważ według doniesień medialnych wzrosły one zbyt wysoko. SNCF ma ponadto za zadanie opracowanie biznesplanu, który powinien zreorganizować sektor kolejowych przewozów towarowych. Środki powinny obejmować ulepszenia infrastruktury, dedykowane linie towarowe, wysokiej jakości trasy kolejowe dla transportu towarowego i bardziej solidną politykę zarządzania ruchem.

Oprócz tego francuski rynek kolejowy zostanie otwarty na konkurencję, co ma na celu poprawę ogólnej jakości sektora. Konkurencja będzie dozwolona w formie otwartego dostępu, a także operacji franczyzowych, chociaż konkurencja w zakresie otwartego dostępu rozpocznie się dopiero w 2020 roku. Regionalni franczyzobiorcy będą mogli odpowiadać na przetargi już w grudniu 2019 r., donosi Le Figaro.