Procedury wydawania zezwoleń TEN-T powinny być bardziej skuteczne

Rada Europejska zaproponowała ułatwienie ukończenia transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T) poprzez przyspieszenie procedur wydawania zezwoleń. Chce również wyjaśnić procedury udzielania zezwoleń i zamówień publicznych.

Rada ogłosiła to w poniedziałek 9 grudnia. Zmieniła również charakter prawny wniosku z rozporządzenia na dyrektywę. Powinno to zagwarantować państwom członkowskim niezbędną elastyczność w korzystaniu z obecnie obowiązujących procedur wydawania pozwoleń.

Ukończenie do 2030 r.

Sieć TEN-T składa się z dwóch warstw: sieci kompleksowej, która zapewnia łączność wszystkich regionów UE, oraz sieci bazowej, która składa się z tych elementów sieci kompleksowej, które mają największe znaczenie strategiczne dla UE. Sieć bazowa ma zostać ukończona do 2030 roku, a sieć kompleksowa do 2050 roku.

Jednak terminowe ukończenie sieci zostało uznane za trudne zadanie, ponieważ obejmuje 80 000 kilometrów linii kolejowych, które powinny zostać zoptymalizowane do 2030 roku. Procedury administracyjne mogłyby być bardziej wydajne, to konkluzja Rady Europejskiej.

Dyrektywa

Aby procedury były bardziej wydajne i przejrzyste, państwa członkowskie wyznaczą organ, który będzie działał jako główny punkt kontaktowy dla promotora projektu w celu uzyskania wskazówek dotyczących składania dokumentów i innych informacji. Dla całego procesu wydawania pozwoleń ustalony zostanie maksymalny termin czterech lat. Okres ten może zostać przedłużony w należycie uzasadnionych przypadkach. Państwa członkowskie będą miały dwa lata od wejścia w życie dyrektywy na włączenie jej przepisów do prawa krajowego.

Wniosek obejmuje projekty, które są częścią wstępnie określonych połączeń transgranicznych i brakujących ogniw sieci bazowej TEN-T. Projekty związane wyłącznie z telematyką i innymi nowymi technologiami zostaną wyłączone z zakresu dyrektywy, ponieważ ich wdrażanie nie ogranicza się do sieci bazowej TEN-T. Państwa członkowskie będą jednak mogły stosować dyrektywę również do innych projektów w sieci TEN-T, aby umożliwić szersze zharmonizowane podejście do projektów infrastruktury transportowej.

Dalsze działania

Komisja przedstawiła wniosek w maju 2018 r. w ramach trzeciego pakietu „Europa w ruchu”, który ma uczynić europejską mobilność bezpieczniejszą, czystszą, wydajniejszą i bardziej dostępną. Ostateczny tekst będzie musiał zostać zatwierdzony zarówno przez Radę, jak i Parlament Europejski.