Dyrektorzy generalni ds. kolejowych przewozów towarowych „przejmują kontrolę”, czytamy w raporcie CER

Decydenci odpowiedzialni za kolejowe przewozy towarowe muszą wziąć na siebie „pełną odpowiedzialność” za rozwiązanie problemu nierównowagi intermodalnej, która wciąż istnieje na europejskim rynku kolejowym, jeśli praca specjalistów z branży ma zostać nagrodzona. Jest to jeden z kluczowych wniosków przedstawionych przez Libora Lochmana, dyrektora wykonawczego Wspólnoty Europejskich Kolei i Przedsiębiorstw Infrastrukturalnych (CER), w raporcie rocznym.

Dając przegląd głównych obszarów pracy i osiągnięć organizacji w ciągu ostatnich 18 miesięcy, raport 2015/2016 zawiera silny nacisk na trendy rynkowe, które wpłynęły i nadal wpływają na sektor przewozów towarowych.

Przejęcie kontroli

Według raportu, dyrektorzy generalni firm zajmujących się kolejowym transportem towarowym w coraz większym stopniu przejmują kontrolę nad losem sektora, w obliczu natłoku przepisów UE nałożonych w ciągu ostatnich kilku lat, mających wpływ na wszystkie sektory rynku przewozów towarowych. Według raportu, rok 2015 był szczególnie „trudny” dla sektora kolejowych przewozów towarowych na całym kontynencie, ze spadkiem liczby tonokilometrów o 6,5%. Spadek ten był najbardziej odczuwalny w drugiej połowie 2015 r., odzwierciedlając fakt, że rynek kolejowych przewozów towarowych był wówczas o około 20,2% niższy od poziomu sprzed kryzysu w 2008 r., kiedy to nastąpiło globalne spowolnienie gospodarcze.

Sieć TEN-T

Pan Lochman twierdzi, że Deklaracja Rotterdamska z 2016 r., która podkreśliła znaczenie ustanowienia europejskich korytarzy sieci TEN-T i poszerzenia jej zakresu w celu uwzględnienia zrównoważonego rozwoju i cyfryzacji, utorowała drogę do bardziej konkurencyjnej areny kolejowych przewozów towarowych.

„Ale oczywiście nasze wysiłki nie będą naprawdę owocne, jeśli prawodawcy nie wezmą pełnej odpowiedzialności za rozwiązanie kwestii nierównowagi intermodalnej, która wciąż jest obecna w szerszej perspektywie” – pisze. „Dlatego z nadzieją i ufnością patrzymy na szereg dokumentów legislacyjnych, które mają zostać opublikowane w przyszłym roku”.

Obniżenie kosztów

Obejmują one, jak dodaje, szereg inicjatyw w zakresie ruchu drogowego ogłoszonych przez Komisję Europejską w 2015 r., które wpłyną na konkurencję intermodalną z koleją. Raport analizuje również sposoby obniżania kosztów, szczególnie w obliczu wdrażania „trudnych” przepisów UE. Jak czytamy w raporcie, dyrektorzy generalni ds. kolejowych przewozów towarowych łączą siły, aby „wziąć los w swoje ręce”.

„ERTMS, redukcja hałasu, planowanie rozkładów jazdy, aplikacje telematyczne dla przewozów towarowych, opłaty za dostęp do torów, nowe zasady interoperacyjności korytarzowej i transgranicznej… przepisy UE przyjęte w ciągu ostatnich 15 lat przenikają wszystkie aspekty działalności kolejowych przewozów towarowych” – czytamy w raporcie.

Rentowność

„Podczas gdy większość z tych przepisów ma na celu poprawę konkurencyjności kolejowych przewozów towarowych w perspektywie długoterminowej, ich wdrożenie wiąże się z nieoczekiwanymi kosztami dla operatorów kolejowych przewozów towarowych w perspektywie krótko- i średnioterminowej, zagrażając ich rentowności, a czasem nawet samej rentowności”.

Hałas w kolejowym transporcie towarowym to kolejna kwestia, której poświęcono szczególną uwagę w raporcie, w którym stwierdzono, że choć skutki nadmiernego hałasu można uznać za „lokalne”, nie można tego samego powiedzieć o źródle problemu: „Obecnie około 50 procent kolejowego transportu towarowego ma charakter międzynarodowy, a obecna polityka UE ma na celu dalsze zwiększenie jego wolumenu. Oznacza to, że duża liczba wagonów przejeżdża przez granice, a emitowany przez nie hałas jest zatem kwestią europejską”.

Wrażliwi na hałas

Hałas kolejowych przewozów towarowych pozostaje zatem „tematem priorytetowym” dla CER: „Agencja Kolejowa UE ocenia obecnie wpływ rozszerzenia zakresu TSI hałasu (techniczna specyfikacja interoperacyjności) na istniejące wagony. Potrzebne są środki, które pozwoliłyby na wprowadzenie szczegółowych przepisów dotyczących hałasu na obszarach wrażliwych na hałas, przy jednoczesnym zachowaniu elastyczności na obszarach, które są mniej wrażliwe na hałas i gdzie wagony wyposażone w żeliwne bloki mogłyby być nadal eksploatowane”.

Raport roczny można pobrać ze strony internetowej CER.