Renfe i DB ukarane grzywną za antykonkurencję w Hiszpanii

Kolejowe spółki zależne grup Renfe i Deutsche Bahn zostały ukarane grzywną w łącznej wysokości 75 milionów euro za praktyki antykonkurencyjne w Hiszpanii. Spółki powiązane z obiema grupami odpowiadają za ponad 80% kolejowego ruchu towarowego w tym kraju.

Krajowa Komisja ds. Rynków i Konkurencji (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, CNMC) stwierdziła, że Renfe dyskryminowała innych przewoźników towarowych, podczas gdy wszystkie zaangażowane firmy traktowały się nawzajem jako uprzywilejowani klienci i dostawcy.

Uprzywilejowani

Renfe Operadora i Renfe Mercancías zostały ukarane grzywną w wysokości 65 milionów euro, podczas gdy Transfesa, Transfesa Rail, PIF, Hispanauto, Semat, DHIB, DB ML i DB SR Deutschland – wszystkie z grupy Deutsche Bahn – zostały ukarane grzywną w łącznej wysokości 10,5 miliona euro.

CNMC stwierdziło, że ustaliło, iż różne umowy między Renfe Group i Deutsche Bahn Group miały wpływ na konkurencję. Dzięki tym sojuszom grupy, które teoretycznie powinny ze sobą konkurować, były w stanie utrzymać istniejący wcześniej status quo liberalizacji hiszpańskiego sektora przewozów towarowych.

Status quo

W wyniku tych porozumień doszło do sytuacji, w której jedyny konkurent Renfe, który miał dostępną trakcję (Transfesa, należąca do Grupy Deutsche Bahn), podnajmował usługi Renfe i innej spółce z Grupy DB. W ten sposób Renfe stała się jedyną firmą posiadającą własne zdolności trakcyjne na rynku hiszpańskim.

Sankcjonowane spółki stworzyły między sobą szereg powiązań, które pozwoliły im pozycjonować się jako uprzywilejowani klienci i dostawcy, dodał CNMC. Jednym z wyróżnionych przykładów był wynajem lokomotyw, ciężarówek i innych działań niezbędnych dla tego rodzaju transportu.

Konkurencyjność

„Praktyki te wpłynęły na handel między różnymi krajami Unii Europejskiej i ograniczyły presję konkurencyjną, którą międzynarodowi operatorzy mogliby wywierać na hiszpańskim rynku kolejowych przewozów towarowych”, stwierdziła CNMC, której rolą jest „zachowanie, zagwarantowanie i promowanie prawidłowego funkcjonowania, przejrzystości i istnienia skutecznej konkurencji na wszystkich rynkach i w sektorach produkcyjnych z korzyścią dla konsumentów i użytkowników”.

W oświadczeniu opisującym sankcje jako „nieproporcjonalne i niesprawiedliwe”, Grupa Renfe stwierdziła, że będzie odwoływać się od kar.

„Nieproporcjonalne

„Nowy zespół Renfe opracował strategię zarządzania w Renfe Mercancías, która ma zostać wdrożona w latach 2017-2019, aby kontynuować działalność na zliberalizowanym rynku”, dodano.

Kary zostały nałożone na podstawie art. 1 i 2 ustawy o ochronie konkurencji oraz art. 1 i 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE).