Ukraina zmierza w kierunku liberalizacji sektora kolejowych przewozów towarowych
Rząd Ukrainy planuje liberalizację krajowego sektora kolejowych przewozów towarowych. W tym celu na kolei zostanie wprowadzony projekt pilotażowy. Do 4 grudnia 2021 r. prywatne przedsiębiorstwa będą mogły świadczyć usługi przewozowe na głównych liniach kolejowych za pomocą własnych lokomotyw. Obecnie opcja ta jest objęta monopolem państwa i jest wykonywana wyłącznie przez państwową spółkę Koleje Ukraińskie (UZ).
Aby zrealizować projekt pilotażowy, Ministerstwo Infrastruktury Ukrainy musi wdrożyć tymczasowe przepisy i wybrać uczestników. Kilka firm przemysłowych i logistycznych już zadeklarowało chęć wzięcia udziału w tym projekcie. Ostateczna lista nie została jeszcze sporządzona. Aby uzyskać zgodę na przewozy na głównych liniach UZ, prywatne firmy muszą spełnić trzy główne warunki.
„Wymagania dla uczestników projektu z punktu widzenia Kolei Ukraińskich (Ukrzaliznytsia) powinny zostać zredukowane do czterech lub pięciu punktów. Trzy główne dotyczą lokomotyw, maszynistów i bezpieczeństwa ruchu” – powiedział Anton Sabaleuski, dyrektor ds. rozwoju strategicznego i polityki inwestycyjnej Kolei Ukraińskich, tytułowi „Magistral”, korporacyjnym mediom firmy. Oznacza to, że prywatne firmy muszą certyfikować swoje lokomotywy i maszynistów, a także posiadać system zarządzania bezpieczeństwem.
Długo oczekiwane prawo
Posunięcie to jest rewolucyjnym kamieniem milowym dla ukraińskiego sektora kolejowych przewozów towarowych. Na dzień dzisiejszy na Ukrainie nie ma prywatnych kolejowych przewoźników towarowych. Kwestia ta nie jest dozwolona przez obowiązujące przepisy. Zgodnie z nim, ukraińskie firmy prywatne mogą posiadać wagony i lokomotywy, a także wykonywać operacje manewrowe tylko na zarządzanych przez siebie ostrogach przemysłowych. Aby dostarczyć część ładunku z jednej stacji do drugiej, nawet przy użyciu własnych wagonów, są one zobowiązane do zamówienia usługi przewozowej od Kolei Ukraińskich. W ostatnich latach cierpią z powodu okresowych opóźnień i innych problemów spowodowanych przestarzałą flotą lokomotyw Kolei Ukraińskich.
Rząd Ukrainy oczekuje, że projekt pilotażowy poprawi sytuację i przyspieszy przyjęcie nowej ustawy kolejowej, która z kolei pozwoli na regularne prywatne przewozy. Przez ponad dekadę kilka projektów tego dokumentu zostało zaproponowanych i rozpatrzonych przez ukraińskich posłów do parlamentu. Żaden z nich nie został zatwierdzony. Obecnie nowa wersja ustawy kolejowej jest rozpatrywana przez krajowy organ ustawodawczy.
W kierunku prywatyzacji
Oprócz projektu pilotażowego na głównych liniach, rząd Ukrainy rozważa również prywatyzację Kolei Ukraińskich (UZ). Wczesną jesienią premier Ukrainy Ołeksij Honczaruk ogłosił zamiar podzielenia państwowej spółki na trzy oddzielne podmioty o różnych funkcjach: transport pasażerski i towarowy, a także utrzymanie infrastruktury kolejowej. Później rząd zmienił zdanie i skupił się na pierwszej ofercie publicznej (IPO) całej spółki. Akcje UZ mogłyby być notowane na zagranicznej giełdzie. Ukraińskie Koleje zamierzają zgromadzić co najmniej 1,6-2,7 mld euro za pomocą IPO.
Czytaj także:
- Operail leasinguje lokomotywy manewrowe na Ukrainę
- Nowa lokomotywa wyprodukowana w USA dostarczyła pierwszy ładunek na Ukrainie
