Komisarz UE Bulc: Wdrażanie ERTMS „zbyt powolne

Wdrażanie europejskiego systemu zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) jest „zbyt powolne” i konieczne jest podjęcie działań, aby zapewnić osiągnięcie celów, mówi komisarz UE ds. transportu Violeta Bulc. Komisarz powiedziała podczas ostatniej konwencji kolejowej SERA, że jako „kamień węgielny” cyfryzacji sektora kolejowego, ERTMS jest niezbędny dla jednolitego i bezpiecznego europejskiego obszaru kolejowego, ale krytycznie odniosła się do dotychczasowych postępów.

„ERTMS działa zbyt wolno – 4100 kilometrów lub mniej niż dwa procent sieci kolejowej UE zostało wyposażone do końca 2016 roku – musimy przyspieszyć wdrażanie, aby osiągnąć docelowy europejski plan wdrażania ERTMS” – powiedziała zainteresowanym stronom w Brukseli.

Pani Bulc przemawiała na ostatniej z pięciu konferencji poświęconych Jednolitemu Europejskiemu Obszarowi Kolejowemu, poświęconej wdrażaniu technicznego filaru czwartego pakietu kolejowego UE, który ma na celu stworzenie bardziej wyrównanych szans dla operatorów kolejowych w całej Europie i stymulowanie większej konkurencji.

Interoperacyjna sieć kolejowa

Z zadowoleniem przyjęła nowy projekt planu działania ERTMS, oparty na wdrożeniu interoperacyjnej i zgodnej infrastruktury; podjęciu kroków w celu zapewnienia znormalizowanej jednostki pokładowej, zwiększeniu wydajności procesów testowania i walidacji; oraz zapewnieniu ukierunkowanego wsparcia finansowego. „Konsultacje publiczne będą otwarte do października, zapraszam do aktywnego udziału. Chcę konstruktywnie współpracować z wami, aby zapewnić ERTMS i prawdziwie interoperacyjną sieć kolejową” – powiedziała pani Bulc.

Wykorzystała konferencję, aby skupić się na wielu tematach związanych z kolejowym transportem towarowym, w tym na wpływie na środowisko, sieciach towarowych TEN-T, technologii, transazjatyckich / europejskich trasach kolejowych i współpracy: „Moją wizją dla kolei jest to, że staje się ona kręgosłupem zdekarbonizowanej, zrównoważonej, zintegrowanej i multimodalnej unii transportowej, aby służyć potrzebom ludzi i przedsiębiorstw” – dodała.

„Wola interesariuszy

Wspólnym wątkiem, który pojawił się na konferencjach SERA, była „gotowość wszystkich zainteresowanych stron do współpracy” w celu zapewnienia terminowej realizacji. Pani Bulc wskazała na przykładzie Rail Baltica, co można osiągnąć w sieci kolejowej dzięki jasnej wizji, dobremu planowaniu i współpracy.

„Rail Baltica jest jednym z flagowych projektów w korytarzach TEN-T łączących Litwę, Łotwę i Estonię z europejską siecią kolejową” – powiedziała. „Tworzy on nową platformę transportową i korytarz logistyczny, który pobudzi regionalne gospodarki, umożliwi synergię poprzez wspólny model wdrażania oraz wesprze nowe miejsca pracy i wzrost gospodarczy. Projekt ten jest historią sukcesu, ponieważ prowadzi również do współpracy firm tradycyjnie postrzeganych jako konkurenci w sektorze kolejowym”.

„te środki transportu nie śpią

Ten rodzaj sojuszu był „niezbędny”, ponieważ kolej jest branżą „sieciową” i ostro konkuruje z innymi rodzajami transportu: drogowym, lotniczym, śródlądowymi drogami wodnymi i autostradami morskimi. „Te rodzaje transportu nie śpią” – dodała. Komisarz Bulc powiedziała, że kolej ma do odegrania istotną rolę w czterech konkretnych obszarach: środowiska, gospodarki, społeczeństwa i ludzi oraz cyfryzacji. Koncentrując się na środowisku, powiedziała, że kolej musi stać się „większą częścią układanki transportowej”, jeśli zobowiązanie UE do ograniczenia emisji dwutlenku węgla z transportu o 60 procent do 2050 r. ma zostać zrealizowane.

Jeśli chodzi o gospodarkę, podkreśliła, że udział transportu kolejowego w lądowym transporcie towarowym utrzymywał się poniżej 20% przez ostatnie 10 lat, ale dodała: „Niemniej jednak ma on silny komponent europejski i międzynarodowy, ponieważ 50% ruchu towarowego ma charakter transgraniczny. Jest miejsce na poprawę”.

„uproszczenie

Czwarty pakiet kolejowy został opisany jako „niezwykle ważny, ponieważ przyniósł bardzo potrzebne uproszczenie, ale zeszłoroczne zatwierdzenie było „tylko początkiem”: „Teraz musimy kontynuować ciężką pracę, aby zapewnić terminowe i należyte wdrożenie – w tym celu wszyscy interesariusze muszą być na pokładzie” – powiedziała.

Cele obejmują wyeliminowanie ponad 11 000 „zbędnych” przepisów krajowych, opracowanie nowej kultury bezpieczeństwa uwzględniającej czynnik ludzki oraz szybsze, tańsze i lepsze procedury autoryzacji pojazdów i certyfikacji bezpieczeństwa przedsiębiorstw kolejowych.

Przywiązała również „wielką wagę” do przełomowej Deklaracji Rotterdamskiej z 2016 r., w której podkreślono znaczenie ustanowienia europejskich korytarzy sieci TEN-T i poszerzenia ich zakresu w celu uwzględnienia zrównoważonego rozwoju i cyfryzacji. „Musimy utrzymać i wykorzystać dynamikę, której byliśmy świadkami w ubiegłym roku”, powiedziała Bulc. „Ożywienie kolejowych przewozów towarowych i zmiana środka transportu może nastąpić, jeśli jakość i niezawodność oferowanych usług gwałtownie wzrośnie”.

„Od dawna spóźniony

Jak dodała, projekt dotyczący udostępniania informacji o śledzeniu pociągów i przewidywanym czasie przybycia był „ważny i spóźniony”, ale także niezbędny do przyciągnięcia nowych firm do sektora: „Musimy zacząć myśleć o zintegrowanych rozwiązaniach dla klientów”.

Cyfryzacja była kolejnym ważnym obszarem, odpowiedzialnym za tworzenie „nowych powiązań między trybami i wcześniej oddzielonymi sektorami biznesowymi”: „Jest to podstawa do tworzenia inteligentnych i multimodalnych systemów transportowych, a także będzie sercem przyszłego systemu kolejowego” – powiedziała. „Istnieją duże możliwości oferowane przez e-fracht i pojedyncze okna logistyczne, a cyfrowy bilet zachęci do multimodalnej, płynnej mobilności od drzwi do drzwi – wszystko to jest ukierunkowane na poprawę wydajności i wykorzystania czasu”.

projekty kolejowych przewozów towarowych

Podczas konwencji odbyły się również prezentacje różnych szefów kolei i transportu, w tym Karela Vincka, europejskiego koordynatora ERTMS; Alberto Mazzoli, starszego wiceprezesa Ferrovie dello Stato Italiane; Marka Frequina, holenderskiego Ministerstwa Transportu; oraz Gavina Dunnetta, dyrektora ds. mobilności w Europejskim Banku Inwestycyjnym. Bank jest współtwórcą Planu Inwestycyjnego dla Europy, który zapewnia finansowanie kilku projektów kolejowego transportu towarowego.

Patrząc w przyszłość, pani Bulc powiedziała, że dla europejskiego sektora kolejowego kluczowe znaczenie ma konkurowanie na arenie międzynarodowej i że chociaż UE jest otwarta na dzielenie się standardami technicznymi z takimi krajami jak Indie i Indonezja, istnieje również potrzeba bardziej „równego dostępu do rynku” w rozmowach UE z Japonią i Chinami.

One Belt One Road

„Rzeczywiście, Chiny były w centrum uwagi, ponieważ promowały swoją inicjatywę One Belt One Road”, powiedziała pani Bulc. „Propozycja Chin jest ambitna i dąży do rozwoju infrastruktury i handlu z krajami położonymi wzdłuż tej trasy. W ramach platformy łączności UE-Chiny opowiadam się za rozszerzeniem korytarzy TEN-T w sąsiedztwie UE”.

Powiedziała, że stanowi to „ważny potencjał” dla europejskich firm, dodając: „Współpracujemy również z sąsiadami bliżej domu, a jednym z przykładów jest rozszerzona sieć TEN-T, która obecnie rozciąga się od Atlantyku do wybrzeży Morza Kaspijskiego”.

Potwierdzając swoje poparcie dla sektora kolejowego, komisarz Bulc podsumowała: „Rozumiem jego wartość, widzę ogromny potencjał na przyszłość – ale musimy wyjść mu naprzeciw, współpracować w rozwiązywaniu wyzwań społecznych i trendów rynkowych oraz podkreślać wkład, jaki kolej wnosi i może wnieść w przyszłości”.

Więcej informacji na temat serii konferencji SERA można znaleźć na stronie internetowej Komisji Europejskiej.